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中共山东省委教育工委山东省教育厅关于印发2020年工作要点的通知

发布时间：2020-09-14

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鲁教办发〔2020〕1号

各市教育（教体）局，各高等学校，厅（委）机关各处室、厅属各单位：

现将《中共山东省委教育工委山东省教育厅2020年工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真组织实施。

中共山东省委教育工委山东省教育厅

2020年3月20日

中共山东省委教育工委山东省教育厅2020年工作要点

2020年全省教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和历次全会精神，落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国全省教育大会精神，加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，全力做好疫情防控，深化教育综合改革，实施教育惠民工程，提高教育治理水平，为决胜全面建成小康社会贡献力量。

一、全面加强党对教育工作的领导

1.落实党建工作责任。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好各级党委（党组）理论学习中心组学习。修订完善院系级党组织会议、党政联席会议制度，推进高校党组织“对标争先”建设计划，开展中小学校党建工作“一校一品”品牌创建，制定《民办高校党建工作标准（试行）》。

2.维护意识形态安全。严格落实意识形态工作责任制，在高校全面推行校内巡察制度，健全问责追责机制。坚决抵御和防范校园宗教渗透，做好少数民族学生思想政治工作。健全舆情预防预警体系和应急处置机制，开展舆情信息员、网评员培训。

3.提升思政育人水平。出台《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》，开展思政“金课”评选，实施重点马院、示范思政部建设项目，扩大高校“同城大课堂”覆盖面,开展思政课教改项目。推动高校专职思政课教师、辅导员配备达到国家要求。

4.推进全面从严治党。把“严”的主基调长期坚持下去，力戒形式主义、官僚主义，持之以恒正风肃纪。以创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”、全国文明单位和过硬党支部为引领，强化党建责任落实，开展“作风建设年”活动，促进党建与业务融合发展。做好离退休干部服务保障。

二、坚决打赢学校新冠肺炎疫情防控总体战攻坚战

5.做好延期开学期间工作。组织各地各校按照要求确定具体开学时间。分级分类开展线上教育教学，加强毕业年级学生指导，做好不具备在线学习条件学生的辅导。

6.抓好各类群体的管理服务。严格留校师生管理，加强对疫区学生关心关爱，开展家庭经济困难学生资助，落实访学归国师生隔离措施。加强就业指导服务，扩大硕士研究生、“专升本”招生规模，做好顶岗实习工作，组织好网上招聘。

7.坚决守好校园净土。压紧压实防控责任，细化开学工作方案，有序组织错时开学、错峰返校。强化校园日常防控，加强人员摸排管控，严格场所管理，完善应急处置措施，构建联防联控机制。

三、全力以赴打好教育民生“收官”攻坚战

8.实现失学辍学、大班额和配套园整治“三个清零”。完善动态监测机制，持续推进控辍保学，确保建档立卡贫困家庭适龄儿童全部接受义务教育。年底前全面消除中小学56人及以上大班额,完成城镇居住区配套幼儿园整治。

9.完成学前三期和特教二期“两个计划”。持续扩增普惠性学前教育资源，完成第三期学前教育三年行动计划。完成特殊教育资源中心和资源教室建设任务，新建改扩建6—8所特教学校，提高随班就读和送教上门质量，完成第二期特殊教育提升计划。

10.做好学生就餐、课后延时和厕所革命“三个服务”。实施学校食堂提升工程，基本解决中小学集中就餐需求。提升课后延时服务水平，建立长效机制。推进中小学校、幼儿园厕所革命。

四、凝心聚力推动教育高质量发展全面起势成势

11.教育规划高标准编制。编制教育事业发展“十四五”规划，以县（市、区）为单位编制并实施中小学及幼儿园布局规划（2020—2030年）。

12.基础教育高品质推进。加快学前教育普及普惠步伐，制定《关于深化基础教育改革全面提高中小学教育质量的实施意见》，推进义务教育优质均衡发展。深化高中招生制度改革，推动普通高中特色多样发展。

13.职业教育创新发展高地建设高起点开局。省地共建省级职教创新发展试验区。“一地（校）一策”编制职教发展方案。评选职教改革成效明显地方。启动高质量发展行动计划。建设高水平职校和专业。高职院校试办本科职业教育。在优质中职举办五年制高职。深化1+X证书制度试点。完成高职扩招。搭建产教对话平台，扩大混合所有制试点。建立职业院校和专业考核制度。

14.高等教育高质量发展。启动“重点建设大学计划”“高水平学科建设计划”，启动“高校校长抓高质量发展突破项目”，实施分类管理考核，推进本科高校预算拨款制度改革。服务山东新旧动能转换，加快推进省属本科高校应用型转型。与省科技厅共同构建高校科研创新平台、创新项目、成果转化、政策制度、人才培养和奖励激励体系。推进专业学位研究生培养模式改革。加快推进康复大学、尼山世界儒学中心建设，开展高水平中外合作办学，支持学校与日本、韩国及“一带一路”沿线国家开展合作。

15.继续教育高水平融合发展。加强函授站、学习中心等事中事后监管，加大网络课程资源与学习平台建设力度。推进社区教育、老年教育规范化发展，推动山东开放大学建设。

五、坚定不移将教育改革进行到底

16.打赢教育评价改革的“龙头之战”。落实教育部《深化新时代教育评价改革总体方案》，研制并试行我省改革试点方案。实施“工委书记、教育局长突破项目”和“高校书记、校长履职亮点项目”。

17.打好新高考改革“滩头之战”。制定新高考改革配套文件。制定鼓励教师参与高考工作政策。推进标准化考点升级改造工程。加强命题和试评工作研究。加大宣传培训力度。

18.让教育督导真正“带电长牙”。出台教育督导体制机制改革的实施意见。开展对市级人民政府履行教育职责评价和义务教育优质均衡发展评估，启动学前教育普及普惠评估、义务教育教师工资收入专项督导，完成国家义务教育质量监测工作。

19.促进教育治理“效能释放”。完成高校章程第一轮修改。出台规范教师教育惩戒行为办法。制定教育行政执法实施意见。深化“放管服”改革，打造“教育服务，叫您满意”品牌。推进民办教育分类管理改革，加强联合执法和联合惩戒。实施高校“一校一警”、中小学“一键报警”等安防体系建设，完善安全情况月通报制度，推进校园欺凌防治工程。做好语言文字工作。

六、久久为功筑牢夯实教育根基

20.全面落实“五育并举”任务。制定大中小学学生文明行为规范，设立中小学传承红色基因示范市，实施沂蒙精神浸润行动。加强教育教学科学研究。修订中小学校管理规范。深入开展法治宣传教育。推进体育改革和近视防控工作，举办第十四届全国学生运动会。完善美育评价机制。深化劳动实践体验活动。

21.全力构建全链条教师管理体系。建设第二批师德涵养基地、教师实践教育基地，发挥中国教师博物馆作用。加强师德师风监督，落实师德考核负面清单制度。招收5000名公费师范生，推进市级政府委托培养师范生试点。实施中小学校长素质提升工程和职业院校教师素质提高计划。深化“县管校聘”改革，推进学校绩效分配制度改革。深化职称评聘制度改革，推进职称自主评聘试点。落实义务教育教师工资调整联动机制。加大周转宿舍建设力度。推进职业技术师范大学建设。

22．建强培优干部人才队伍。建强培优高校干部人才队伍。健全经常性、近距离考察了解干部和综合分析研判制度。推进高校干部工作创新，实施高校优秀年轻干部“五个一批”工程，探索二级学院院长、副院长聘任制。加大顶尖人才团队引进力度，举办青年学者泰山国际论坛。实施青创人才引育计划。

23.完善教育经费投入保障机制。争取在地方政府债券中安排专项债券支持大班额化解、职业教育和高校事业发展，督促各市县落实“两个只增不减”。出台教育系统绩效评价办法。调整普通本专科学费标准，探索放开部分公办高校部分专业学费标准。鼓励高校成立教育基金会，拓宽筹资渠道。